Законопроект о дистанционной удаленной работе прошел первое чтение в Госдуме

  21 июля 2020 года президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин принял участие в обсуждении законопроекта «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной и удаленной работы» в Госдуме. Документ был подготовлен законодателями при активном участии социальных партнеров – профсоюзов, работодателей, Министерства труда. Сегодня же документ был принят в первом чтении.

   По словам Александра Шохина, представители РСПП плотно работали над этим законопроектом вместе с его инициаторами. Он отметил, что многие вопросы нуждаются в проработке ко второму чтению. «В частности, мы выступаем за то, чтобы комбинированная занятость была не временным решением, а постоянным», - сказал он и предостерег от излишней зарегулированности процесса.

   «Если все зарегулировать, есть опасность, что работодатели захотят переводить людей на режим самозанятых», - сказал президент РСПП.

   Говоря об основных положениях документа, один из авторов законопроекта, первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» по законопроектной деятельности Андрей Исаев отметил, что он вводит три категории дистанционной занятости. Постоянных дистанционных работников – тех, кто пришел на работу, оформил трудовой договор и на постоянной основе работает дистанционно. Временных удаленных работников – тех, кто приходил, устраивался на работу на стационарное место, но в силу объективных причин, таких, как пандемия или других, был временно переведен на удаленную работу. И комбинированную работу, которая включает в себя сочетание удаленной и стационарной работы сотрудника.

  Практически во всех случаях дистанционной занятости будет разрешено использовать электронный документооборот, снимается требование обязательности подписания применения трудового договора о дистанционной работе только квалифицированной электронной подписью.

  Законопроектом предусматривается увольнение дистанционного работника по инициативе работодателя только на общих основаниях, тем самым не учтены основания, учитывающие специфику дистанционной работы, на что обращали внимание работодатели при его предварительном обсуждении в Российской трехсторонней комиссии.

   Законопроектом вводится понятие неприкосновенности личного времени работника. Для этого устанавливается график взаимодействия работодателя и работника.

   «Понятно, что в отношении дистанционного работника проверять, находился ли он на рабочем месте, сколько часов сидел за компьютером, невозможно, поэтому здесь, по всей видимости, критерием будет исполнение поставленных задач в срок», - отметил Андрей Исаев.

   В то же время, если при чрезвычайных обстоятельствах работника нужно привлечь за пределами графика, то его работа должна оплачиваться как сверхурочная, по 157-й ст. Трудового кодекса.

   Законопроект существенно расширяет сферу социального партнерства. Многие нормы, касающиеся удаленной работы, предлагается регулировать на уровне локальных нормативных актов организации,  которые должны приниматься с учетом мнения первичной профсоюзной организации.

   В ходе обсуждения депутаты также затронули вопросы сохранения заработной платы при удаленном режиме работы,

   Председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков считает, что новые формы организации труда потребуют и совершенствования работы профсоюзов, чтобы люди, работающие удаленно, были заинтересованы в коллективной защите своих интересов.

   Для подготовки законопроекта ко второму чтению принято решение о создании рабочей группы, в состав которой войдут также представители бизнеса и профсоюзов.